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【導讀】佛山南海是廣東改革開放的“四小虎”，這一時期，共產黨人改革開放的精神在南海集中綻放，展示出經濟發展的南?；⑼?。站在中國共產黨成立100周年的歷史節點上，站在全面建設社會主義現代化國家新征程上，南海將從百年黨史中汲取奮進力量，勇當“雙區”建設的南海雄師。
桂瀾路千米商貿長廊。圖方智恒 文|《小康》·中國小康網記者 胡妍 中國共產黨領導中國人民成功開辟出馬克思主義中國化的社會主義道路，形成具有中國特色的社會主義制度，讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機?；厥装倌挈h史，每每中國共產黨帶領人民推動社會主義發生翻天覆地變化之初，毛澤東、鄧小平、習近平等偉人都把推動社會主義革命、發展、富強的目光投向廣東。 1979年4月中央工作會議期間，中共廣東省委第一書記習仲勛同志在會上提出，希望中央讓廣東先走一步，放手干。鄧小平對中共廣東省委提出的在鄰近香港、澳門的深圳、珠海以及汕頭興辦加工區的意見表示贊同，并說：“還是叫特區好，陜甘寧開始就叫特區嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來?！?/p> 如果說中國的改革，是從農村開始，那么，中國的開放，當屬廣東為先。而習仲勛同志功不可沒。在廣東改革開放的歷史轉折時刻，他不計個人得失，帶領廣東人民率先改革開放的歷史洪流，譜寫了壯闊的歷史篇章。 改革開放時期，習仲勛同志以聯系群眾、調研走訪的工作作風，走遍南粵大地。1980年4月19日，習仲勛參加了南?？h第四次黨代表大會，與黨員干部和群眾深入溝通交流，他問時任縣委書記的梁廣大：“在全國，廣東要先走一步，你們南海又要在全省一百零幾個縣中先走一步，你們敢不敢？”回答是肯定的。對此習仲勛同志很滿意，他鼓勵縣委領導要跟群眾打成一片，使南海在全省各縣中先走一步。鼓勵和肯定南海先走一步，開啟了南海發展的輝煌時代，開創了廣東改革開放的良好局面。 改革開放展示經濟發展的南?；⑼?/strong> 南海廣大黨員干部在習仲勛同志的激勵下，以殺出一條血路的勇氣踐行中國共產黨人改革開放精神，用實際行動回答怎樣富起來的時代命題。1978-1992年是中國實行改革開放之后經濟發展的第一個周期。這一時期，南海勇立改革開放潮頭，迎來改革發展的黃金歲月。從1978年開始貫徹中央改革開放發展方針到1992年撤縣設市，南海人突破思想羈絆，鼓勵創業致富，改革農村經濟體制、創新經營體制、發展對外貿易，因地制宜開辦各種形式的企業，開創了“三大產業齊發展，六個層次一起上”的民營經濟發展模式。伴隨著民營經濟的崛起，南海成功擠進中國農村綜合實力百強縣的前列，成為廣東改革開放“四小虎”之一。 改革開放之初，南海率先提出“三個產業齊發展，六個輪子一起轉”的發展思路，并通過“敲鑼打鼓賀富”，釋放出農村巨大活力。 1981年6月30日，中共中央總書記胡耀邦在讀到黨外人士胡厥文先生的一份關于南海和常州的考察報告后，奮筆寫道，“從生產發展速度和總產值來看，現在全國有兩個典型。一個是城市，即常州市；一個是農村，即廣東南?？h?！薄澳虾？h是80萬人口，現在生產總值是10億元，每人達1200元?！薄拔覈r村人口現在是8個億，如果10年之后，同樣只要達到南海的1/3……即將近達到小康之家的社會了?！蹦虾?，成為上世紀80年代中國農村發展致富的一面旗幟，鄉鎮企業和非公有制企業異軍突起。 上世紀80年代，南?？h經濟建設取得驕人的成績。與此同時，南?？h開始加強精神文明建設，在全縣農村廣泛、深入地開展創建文明村、戶活動工作，走出一條建設具有中國特色的社會主義新農村的路子。 90年代初期，廣東省委號召全省精神文明建設學“兩南”（城市學廣州南華西街，農村學南?？h），將南海創建文明村（戶）的經驗在全省推廣。此后，南海創建文明城鎮、文明企業、文明城市的經驗也相繼被省文明委在全省推廣。1999年9月，南海市被廣東省委、省政府命名為廣東省首批文明城市；2002年10月，南海被中央精神文明建設指導委員會授予“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，為全國首批獲得此殊榮的城市。 1993年十四屆三中全會到2002年黨的十六大的召開被專家學者認定為中國改革開放的第二階段。這一階段，恰好是南海設市的十年。南海積極開創專業鎮經濟模式，大力扶持民營經濟發展，努力推動園區建設邁上新的臺階；率先推行了農村股份合作制改革，實現土地所有權、承包權和經營權的分離，土地的生產率大幅提高；提出“以信息化推動現代化”的發展戰略，在全國縣級市中率先舉行信息化建設的大旗，信息技術、信息網絡快速覆蓋政務、教育、醫療、農村管理和企業發展等領域，極大地促進了公共服務效率提升和產業技術升級。 不斷適應新形勢，不斷調整生產關系，不斷解放生產力，這是南海始終保持改革發展活力的源泉。上世紀八十年代，南海被國務院批準建立農村改革試驗區，然而，隨著農村經濟的不斷發展，農村體制暴露出新的矛盾，于是，20世紀90年代，南海再次領全國之先，率先展開農村土地股份制改革，利用農村集體土地發展村級工業。這種做法也被稱為“南海模式”，并迅速風靡至珠三角地區，有效推動了當地的工業化進程。 改革開放以來，南海經濟發展迅猛，形成了以中小企業（民營企業）為主體、以專業鎮經濟為特征的區域經濟發展模式，催生了紡織、建筑陶瓷、有色金屬加工、家電、五金、板材、鞋業、玩具等一批在省內國內占有較大市場份額的大行業。 專業鎮經濟是南海經濟發展的一個特色，是“南海模式”的重要組成部分。為了讓專業鎮持續健康發展，南海與時俱進，不斷調整引導支持措施，使專業鎮在持續升級中走向成熟，使“南海制造”實現品牌擴張，通過自主創新推動行業發展，支柱產業鏈條日臻完善，企業自創品牌加快擴張，區域輻射力不斷增強。 南海的民營經濟實現跨越發展，得益于園區經濟的飛速發展，知識經濟引領專業鎮蛻變，以及環境經濟為其提供的發展好氣候。 進入新世紀以來，一直以本土民營企業的內源性發展為主的南海區園區經濟發展速度驚人，在已建成的23個園區里，不乏招商數百家、投資幾十億的佼佼者。在這些優秀園區中，知名企業與知名院校紛紛進駐，給南海經濟發展增添了新動力。 與此同時，南海區在這幾年在改造“專業鎮經濟”，催生知識經濟方面進行了不懈的努力，并取得明顯成效。而“五個一”工程（即在每個行業設立一個行業技術研發中心，一個企業信息化推廣中心，一個行業電子商務網站，一個現代物流服務中心，一個知識產權應用和保護中心）注入了知識經濟的基因，打造了一批學習型的企業，把整個南海社會改造成學習型社會。 而南海投資軟硬環境的提升，極大的激發了南海民營經濟的投資活力，增強了對外來投資者的吸引力。2002年，南海民營經濟新上項目1009項，投資總額38.5億元。至2003年初，南海區非公有制工商企業已發展到7萬多戶，按戶籍人口計算，平均每16個人都擁有一家企業，比例已接近發達國家水平。 改革開放40多年來，南海人用最樸素的拼勁，締造出大瀝鋁型材、鹽步內衣、西樵紡織、丹灶小五金、羅村光電等一個個產業品牌，涌現出南海首位“萬元戶”徐才、于轉型發展中打造百年老店的梁鳳儀、“小黃鴨之父”林亮、掌舵百億集團的林治平等企業家。 敢為天下先的南海，用實干和實力，一次次給出讓人信服的作答?！皬V東四小虎”等一批名片，也因此成為這座縣區級城市頭上的醒目光環。傳承和弘揚工匠精神，南海再次扛旗。南海大城工匠、一汽—大眾汽車有限公司佛山分公司模具維修高級技師戴長征在從業的27年里，不僅進行自我的修煉，比德國工匠做得更好，而且帶出許多模修人才，嚴守產品質量關。佛山大城工匠、九江酒廠技術中心項目經理劉新益，他從事酒類工藝技術研發及產品設計工作19年，研究開發了“九江十二坊”等新產品40余種，近年開發的中高端新產品，使公司產品價格從傳統的1萬元/噸提升到20-50萬元/噸，打破了粵酒低度、低端、低價的形象。
三龍灣三山片區。圖方智恒 新時期勇當“雙區”建設的南海雄師 現如今，改革開放已40多年，習近平總書記賦予廣東“三個定位、兩個率先”、“四個走在全國前列”的新要求，從站起來，富起來，到強起來，中國特色社會主義進入新時代之后，南海經濟社會發展面臨新的時代課題，中國共產黨的改革開放奮斗歷史，培育出了改革創新精神、企業家精神、工匠精神等一系列優良傳統，是我們黨珍貴的精神財富，南海探索出一條以問題倒逼改革，以改革推動發展的路子。 2020年12月22日，南海區召開區委十三屆十次全會，回顧“十三五”時期的成就，提出了“十四五”的遠景目標。全會提出，當前，南海高質量發展正處在攻堅期，各項改革進入深水區。南海要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，以更大魄力、在更高起點上推進改革開放，不斷激發高質量發展澎湃動力、無限活力。今后五年，南海將積極創建創新發展引領區、城鄉融合示范區、廣佛同城先行區、人文生態宜居區，突出試驗區大建設、村改大攻堅、產業大招商、交通大會戰，不斷將“品質南海、活力南海、幸福南?！苯ㄔO的生動實踐引向深入，在“雙區”建設中展現南海雄師力量。 落實新發展理念，推動高質量發展是根本出路。按照中央、省委、市委的工作部署和工作要求，緊扣高質量發展主題，南海將在建設科技創新強區、現代產業體系構建、擴大內需、參與“雙區”建設等方面邁出扎實的步伐。 “創新是引領發展的第一動力”，南海將通過加快建設科技創新強區，深入實施創新驅動發展戰略，提升自主創新能力，以科技創新增強發展新動能。 南海區委書記閆昊波指出，制造業是南海的“根”，民營經濟是南海的“本”，實體經濟是南海塑造區域發展優勢的基石。在傳統產業的基礎上，南海進一步加快建設現代產業體系，提高經濟質量效益和核心競爭力。 圍繞產業高質量發展，南海繼續堅持把實體經濟作為主攻方向，深入實施強核、立柱、強鏈、優化布局、品質、培土的制造業高質量發展“六大工程”，加快培育戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，推動經濟體系優化升級。 在高水平參與構建新發展格局上，地處廣佛極點核心區域的南海將從供需兩端精準發力，全力參與“雙區”建設，全面融入“一核一帶一區”區域發展格局。 城市的高質量發展，體現在城市規劃建設管理、環境生態、文化供給等方方面面。對此，南海提出打造具有嶺南特色的高品質現代都市區，加快建設生態宜居城市。持續提升城市文化軟實力，營造共建共治共享社會治理格局，建設更高水平的平安南海，擦亮“幸福之城”品牌。 2019年，廣東省委深改委賦予南海建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區的重要使命，2020年9月正式印發實驗區實施方案，為實驗區建設描繪了宏偉藍圖、提供了行動指南。 “實驗區建設為改革開放再出發帶來了前所未有的機遇，但各項任務十分艱巨，必須動員全區上下拔‘硬釘子’、啃‘硬骨頭’、打攻堅戰?！蹦虾^委書記閆昊波指出，實驗區建設是省委賦予南海的重要使命，是南海改革開放再出發的重大機遇，要以實驗區建設推進改革全局突破。 接下來，南海將聚焦土地利用碎片化這個主要矛盾，加快建立健全城鄉用地、生態環境以及產業融合發展的結構性調整機制，推動城鎮、農村、產業和生態合理分區、相對集聚、協調發展，努力為新時代廣東城鄉高質量融合發展提供經驗示范。 營造共建共治共享社會治理格局，擦亮“幸福之城”品牌。南海區將始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，盡力而為、量力而行，努力創造高品質生活、實現高水平治理，讓人民生活更有品質、更有尊嚴、更加幸福。要著力保障和改善民生，加強和創新社會治理，深化法治南海建設。 南海將全力參與“雙區”建設，全面融入“一核一帶一區”區域發展格局，樹立強烈的緊迫感使命感，以粵港澳大灣區建設為“綱”，以支持深圳建設先行示范區為引領，全方位推進區域協調發展。要以廣佛全域同城化為牽引深度參與大灣區建設，全力支持深圳先行示范區建設，加強區域協同聯動。 站在中國共產黨成立100周年的歷史節點上，站在全面建設社會主義現代化國家新征程上，南海將從百年黨史中汲取奮進力量，攻堅克難，開拓創新，敢于斗爭，善于斗爭，努力創造更加無愧于時代、無愧于人民、無愧于先輩的新成績，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為實現中華民族偉大復興的中國夢、實現南海的高質量發展而努力奮斗。 |
